创新政策影响手册

欧盟- spri科技与创新政策论坛系列

作者:Jakob Edler，教授，Paul Cunningham，高级研究员，Abdullah Gök，斯特拉斯克莱德大学和菲利普夏皮拉，曼彻斯特大学联盟曼彻斯特商学院，英国曼彻斯特大学和美国佐治亚理工学院，曼彻斯特创新研究所

创新是竞争力的基础，是应对社会挑战的关键，对创新的支持已成为一项重要的公共政策目标。但创新政策中真正起作用的是什么?为什么?本手册由该领域的权威专家编写，是第一本全面理解创新政策逻辑和效果的指南。该手册制定了创新政策的概念和类型，提出了16个关键创新政策工具的元评估，并分析了政策组合的证据。对于每一项政策工具，都提出了基本原理和例子，并对现有的影响证据进行了批判性分析。提供了对影响分析的主要来源的访问，这本书提供了创新政策实践及其评价的深刻评估。

这是一本非常重要和及时的手册。创新对于未来的增长和福祉越来越重要，因为创新是新企业、就业和生产率增长的基础，有助于应对气候变化和其他全球挑战，并有助于改善公共服务。但对于创新的驱动因素，以及哪些政策能让创新发挥作用，我们仍然知之甚少。这本手册是填补这一空白的重要努力。它提供了关于广泛的创新政策工具的证据的系统分析，从财政激励到研发，到集群政策，到商业前采购。它还探讨了支持创新政策的各种政策原理，并提供了各种政策的实际例子。该手册将成为经合发组织及其他国家的学者和政策制定者的极有价值的参考。它肯定会成为经合组织在创新和创新政策方面工作的关键来源，并有望成为加强创新政策证据基础的进一步工作的开端。”
- Dirk Pilat，经合组织科学、技术和工业理事会

这本书不仅仅是一本“手册”，它回顾了我们在30多年的创新政策中所学到的，并将这些经验教训综合为行动。时机是至关重要的:学者、政策制定者、政治家、利益相关者和评估者越来越多地问这样一个问题:“什么有效?”“在创新政策方面。对创新政策的需求正在增长，以促进增长、提高竞争力和改善公共服务。本手册为创新政策的学习设定了标准，因为它汇集和分析了关于全面创新政策措施的现有证据。分析是作者和编辑采用的方法的核心，报告潜在证据的广度和质量。它的主要优点在于以吸引众多利益相关者的方式对创新政策进行概念化。《手册》不仅仅是鼓励创新，它对语境的意义、一些现有证据和方法的缺陷以及政策干预的条件和限制采取了批判的立场。这是关于创新政策影响的文献的一个突破，对学者、评估者和政策制定者具有最高可能的价值，他们正在就竞争力和创新的未来做出艰难的决定。——Caroline S. Wagner，美国俄亥俄州立大学，《科学与公共政策》的编辑

“商业、媒体和政策制定者都越来越强调创新是经济发展的源泉，也是应对社会挑战的手段。因此，公共政策如何能够刺激创新的问题受到了更多的注意，出现了一些不同的政策工具- -以及这些工具的组合- -并在实践中得到了试验。这本书由来自曼彻斯特创新研究所(Manchester Institute of Innovation Research)的一支高素质专家团队和其他机构的一些知名学者撰写，探讨了关于创新政策影响的已知问题，即什么在什么情况下起作用以及为什么起作用。为此目的，我们区分了15种不同类型的创新政策，从例如通过公共采购的研发补贴到监管和技术预见，并咨询了近600个创新政策各方面的评估。还考虑了不同政策之间的相互作用，例如政策组合。这一高度权威的卷提供了一个独特的概述和综合的现有知识的创新政策的影响。对于学者以及对这一新兴且发展迅速的公共政策领域感兴趣的政策制定者来说，这本书将是必不可少的读物。”
- Jan Fagerberg，挪威奥斯陆大学